The post Ekonomi Çalışma Grubu Kasım ayı toplantısını yaptı appeared first on Antalya Kent Konseyi.

The post Ekonomi Çalışma Grubu Toplantısı appeared first on Antalya Kent Konseyi.

 Antalya Kent Konseyi Ekonomi Çalışma Grubu, üreticilerin ürünlerini tüketiciye doğrudan satabileceği bir model geliştirerek öneri hazırladı. Ekonomi Çalışma Grubu, üretici pazarları gündemiyle yaptığı toplantıda üreticilerin mahsullerini doğrudan tüketiciye pazarlayabilmesinin nasıl sağlanabileceğini tartıştı. Toplantıya davet edilen Konyaaltı ve Kepez belediyelerinin temsilcileri Antalya merkezindeki durum hakkında bilgi verdi. Toplantıda üreticilerin mahsullerini doğrudan satabilmesine imkân sağlayan hükümlerin mevzuatta bulunduğu hatırlatıldı.

5957 sayılı Sebze ve Meyveler ile Yeterli Arz ve Talep Derinliği Bulunan Diğer Malların Ticaretinin Düzenlenmesi Hakkında Kanunun 7’nci maddesinin 2’nci fıkrasında “Semt pazarında bulunan toplam satış yeri sayısının en az yüzde 20’si özel satış yeri olarak üreticilere ayrılır” hükmü hatırlatıldı. 12.7.2012 tarihli ve 28351 sayılı Resmî Gazetede yayımlanan Pazar Yerleri Hakkında Yönetmeliğin 8’inci maddesinin 2’nci fıkrasında pazar yeri yerleşim planının hazırlanmasında toplam satış yeri sayısının en az yüzde 20’sinin özel satış yeri olarak üreticilere ayrılmasına belediyelerce dikkat edileceği hüküm altına alındığına da işaret edildi. Yönetmeliğin 11’inci maddesinin 1’inci fıkrasında semt pazarlarındaki satış yerlerinin tahsis yoluyla işletildiği hatırlatılarak, “Belediye temsilcileri bu hükmün uygulandığını, semt pazarlarında üreticilere yer tahsis edildiğini belirtmiştir” denildi.

‘SEMT PAZARINDAN 3-4 GÜN SONRA KURULABİLİR’

Ekonomi Çalışma Grubu’nun toplantısının ardından üretici pazarlarının kurulmasına yönelik hazırlanan tavsiye kararında şu görüşlere yer verildi: “Semt pazarı kurulan günler haricinde üreticilerin herhangi bir aracı olmaksızın doğrudan tüketicilere satış yapabilmeleri de önem arz etmektedir. Pazar Yerleri Hakkında Yönetmeliğin 4’üncü maddesinin 1’inci fıkrasının (ö) bendinde ‘Üreticilerin kendi ürettikleri malları perakende olarak doğrudan tüketicilere sattıkları açık veya kapalı pazar yerleri’ üretici pazarı olarak tanımlanmıştır. Aynı Yönetmeliğin 5’inci maddesinin 4’üncü fıkrasına göre üretici pazarı semt pazarı ile aynı günde kurulamaz. Ayrıca Yönetmeliğin 11’inci maddesinin 4’üncü fıkrasında ‘Üretici pazarlarındaki satış yerleri münhasıran üreticilerce kullanılır’ hükmü yer almaktadır. Bu çerçevede semt pazarlarının kurulma gününden 3-4 gün sonra semt pazarı alanlarında üretici pazarlarının kurulmasının faydalı olacağı anlaşılmıştır.”

‘ÜRETİCİ VE TÜKETİCİNİN YARARINA OLACAK’

Kararda şöyle denildi: “Elbette üreticilerin satış yapacağı ürünleri her hafta olmayacaktır. Üretici pazarlarına sadece belirli haftalarda sınırlı sayıda üretici gelmesi muhtemeldir. Ayrıca semt pazarı alanının tamamı üreticiler tarafından doldurulamayacaktır. Ancak üreticilere doğrudan satış yapabilmeleri için belediyelerce imkân sunulması nakliye ve komisyon masraflarını azaltacağı için üretici ve tüketicilerin yararına olacaktır. Belediyeler bakımından zabıta denetimleri ve pazar yerlerinin temizliğinin sağlanması ilave masraf olacaktır. Pazar yerlerinin aydınlatılmasına ise gerek olmayacağı, gün ışığının bulunduğu saatlerde üreticilerin satış yapmasının yeterli olacağı düşünülmüştür. Yukarıda yasal dayanağı belirtildiği üzere, Antalya il merkezindeki Aksu, Döşemealtı, Kepez, Konyaaltı ve Muratpaşa belediyelerine semt pazarlarının kurulma gününden 3-4 gün sonra semt pazarı alanlarında üretici pazarlarının kurulmasının tavsiye edilmesi karara bağlanmıştır.”

The post Kent Konseyi: Üretici pazarları kurulsun appeared first on Antalya Kent Konseyi.

Antalya’da yıllardır tartışma konusu olan zincir otel market ve diğer işletmelerin vergilerini başka kentlerde ödemesi ile yerel yönetimlerin yıl boyunca nüfusunun birkaç katına hizmet etmesine karşın aldığı payın yetersiz kalması yeniden gündeme geldi. Antalya Kent Konseyi Ekonomi Çalışma Grubu, bu sorunları Haziran ve Temmuz aylarında yapılan toplantılarda ele aldı. Toplantılar sonucunda “Genel Bütçe Vergi Gelirlerinden Büyükşehir Belediyelerine Aktarılacak Payın Yeniden Düzenlenmesi İçin Kanun Taslağı” ve “Konaklama Vergisinin Belediye Geliri Olarak Düzenlenmesi İçin Kanun Taslağı” konulu öneriler hazırlandı.

FAALİYET ANTALYA’DA VERGİ İSTANBUL’A

2/7/2008 tarihli ve 5779 sayılı İl Özel İdarelerine ve Belediyelere Genel Bütçe Vergi Gelirlerinden Pay Verilmesi Hakkında Kanunun 2’nci maddesinin 3’üncü fıkrasında yer alan “büyükşehir belediye sınırları içinde yapılan genel bütçe vergi gelirleri tahsilâtı” ibaresinin büyükşehir belediyeleri arasında gelir adaletsizliğine yol açtığına işaret edildi. Bu ibarenin kaldırılmasının önerildiği taslakta, “5779 sayılı kanun uyarınca yapılan vergi gelirleri taksimatı İstanbul ve Ankara büyükşehir belediyelerinin diğer büyükşehir belediyeleri aleyhine daha fazla gelir elde etmesine yol açmaktadır. Çünkü Türkiye geneline yayılmış olan şirketlerin merkezlerinin bu illerde bulunması, bu illerde Gelir Vergisi ve Kurumlar Vergisi tahsilatını artırmaktır. Örneğin Antalya’da faaliyet gösteren bir zincir marketin yahut oteller zincirinin vergi ödemeleri İstanbul’da yapılmaktadır. Bu sebeple büyükşehir belediyelerine ayrılan genel bütçe vergi gelirleri payının hesaplanmasında adaleti sağlamak için kanunda yer alan büyükşehir belediye sınırları içinde yapılan genel bütçe vergi gelirleri tahsilâtı ölçütünün yürürlükten kaldırılması düzenlenmektedir” ifadelerine yer verildi.

KONAKLAMA VERGİSİ ÖNERİSİ

Ekonomi Çalışma Grubu’nun diğer vergi düzenleme önerisi de 2004’te hazırlanan ancak yasalaşmayan İl Özel İdaresi ve Belediye Gelirleri Kanun Tasarısı oldu. Türk vergi sisteminde ilk kez resmi olarak bu düzenlemeyle gündeme gelen konaklama vergisinin belediye vergisi olarak düzenlendiği vurgulandı. Dünya örneklerinde otel vergisi, konaklama vergisi, geceleme vergisi, şehir vergisi, yatak vergisi, ziyaretçi vergisi gibi değişik adlarla anılan benzer vergiler yerel yönetimlerin gelirleri arasında olduğuna işaret edildi. 2020’de yürürlüğe girmesi öngörülen konaklama vergisi, Covid-19 salgını nedeniyle birkaç kez ertelendi, yürürlük tarihi 01.01.2023 olacak. 6802 sayılı Gider Vergileri Kanunu’nun 34’üncü maddesinde düzenlenen konaklama vergisi otel, motel, tatil köyü, pansiyon, apart otel, misafirhane, kamping, dağ evi, yayla evi gibi konaklama tesislerinde verilen geceleme hizmeti ile bu hizmetle birlikte satılmak suretiyle konaklama tesisi bünyesinde sunulan diğer tüm hizmetler üzerinden yüzde 2 oranında alınacak.

‘BELEDİYE GELİRİ OLARAK DÜZENLENMELİ’

Konaklama vergisinin merkezi idare geliri olarak düzenlendiği ancak belediye geliri olarak düzenlenmesi gerektiği kaydedilen taslakta, şöyle denildi: “Konaklayan yerli ve yabancı turistler sebebiyle belediyelerce sunulması gerekli hizmetler önemli ölçüde artmaktadır. Toplu ulaşım, yol ve kavşak yapımı-bakımı ve aydınlatması, su, kanalizasyon ve yağmur suyunun uzaklaştırılması, ağaçlandırma, park ve yeşil alanlar, temizlik, itfaiye, acil yardım ve kurtarma, katı atık toplanması ve bertarafı, otopark gibi yerel hizmetlerden yararlananların sayısının ciddi düzeyde artması bazı belediyelerin finansal kaynaklarını zorlamaktadır. Buna karşın bahse konu yerel hizmetleri sunan idarelerin gelirleri giderleri nispetinde artmamaktadır. Bu durum öz kaynakları yetersiz belediyeler için turizm mevsiminde hizmet sunumunu oldukça zor hale getirmektedir. Özellikle turistlerin fazla ziyaret ettiği kentlerde belediyelerce sunulan hizmetlerin miktarı ve maliyetini önemli oranda artmaktadır. 2021 yılında ülke nüfusunun yaklaşık yüzde 30’u kadar yabancı turist gelmiştir. Yerli turist ziyaretleri de belediyeler için bir maliyet kaynağıdır. 2021 yılında 52,8 milyon yerli turist toplamda 458,9 milyon gece konaklamıştır. Yerli turistin ortalama geceleme sayısı 2021 yılında 8,7 gece olmuştur. Verilere göre neredeyse ülke nüfusu kadar yabancı ve yerli turiste belediyelerce hizmet sunulduğu görülmektedir. Belediyelerin gelirlerinin hizmet sundukları kişi sayısındaki artışa paralel şekilde artması sağlamak için konaklama vergisinin bir belediye geliri olarak düzenlenmesini gerektirmektedir.”

Konaklama vergisinin 2021’de yürürlüğe girmiş olması halinde bu vergiden aynı yıl için elde edilecek tutarın yaklaşık 158 milyon dolar olacağının ifade edildiği taslakta, “Bu kanun teklifi ile konaklama vergisi bir belediye geliri olması düzenlenmektedir. Böylece belediyeler sundukları hizmet kalitesini artırmakla birlikte aşağıdaki ilave hizmetler için kaynak da temin etmiş olacaktır” ifadelerine yer verildi.

Antalya Kent Konseyi, kanun düzenlemelerinin yapılması için tasarıları ilgili bakanlık ve kurumlara gönderdi.

The post Antalya Kent Konseyi’nden 2 önemli vergi düzenleme önerisi appeared first on Antalya Kent Konseyi.

5779 sayılı İl Özel İdarelerine ve Belediyelere Genel Bütçe Vergi Gelirlerinden Pay Verilmesi Hakkında Kanun ile 1 Ocak 2023 tarihinde yürürlüğe gireceği açıklanan 6802 sayılı Gider Vergileri Kanunu’ndaki konaklama vergisi değişikliği önerileri ele alındı. Bu kanunların ilgili maddelerinde yapılacak değişikliklerle yerel yönetimlerin gelirlerinin arttırılmasının mümkün olduğu belirtilirken, değişikliğin Antalya’da her alanda faaliyet gösteren ancak vergisini büyük kentlerde ödeyen şirketlerin vergilerini Antalya’da ödemesine yönelik düzenlemeyi kapsaması gerektiği de dile getirildi. Toplantı sonunda ilgili kurumların da katılımıyla bir toplantı daha yapılarak konuyla ilgili kamuoyu oluşturulması kararlaştırıldı.

The post Ekonomi Çalışma Grubu’nda ‘Yerel Yönetimlerin Kaynaklarının Arttırılması’ sunumu appeared first on Antalya Kent Konseyi.

The post Ekonomi Çalışma Grubu Toplantısı appeared first on Antalya Kent Konseyi.

The post Ekonomi Çalışma Grubu Toplantısı appeared first on Antalya Kent Konseyi.

PAZARYERLERİNDE ÜRETİCİLER İÇİN ARAYIŞ

Toplantıda daha ucuz ve aracısız satış yapabilmeleri için pazaryerlerinin haftada bir gün sebze ve meyve üreticilerine tahsis edilmesi de gündemin diğer maddesi oldu. Konuyla ilgili belediyelere yazı yazılarak durum tespiti yapıldıktan sonra gündem oluşturulmasına karar verildi. Bir sonraki toplantının 7 Haziran 2022 tarihinde saat 10.00’da yapılması kararlaştırıldı.

The post Ekonomi Çalışma Grubu’nda konferans önerisi appeared first on Antalya Kent Konseyi.

The post Ekonomi Çalışma Grubu Toplantısı appeared first on Antalya Kent Konseyi.

The post Ekonomi Çalışma Grubu Toplantısı appeared first on Antalya Kent Konseyi.