Ekonomi Çalışma Grubu M.Aykut Ege başkanlığında toplandı. Antalya’nın trafik sorunları ile ilgili Antalya Büyükşehir Belediyesi Toplu Taşıma Şube Müdürü Selçuk Torun gruba ulaşım ile ilgili bilgi verdi

The post EKONOMİ GRUBU MAYIS AYI TOPLANTISI YAPILDI appeared first on Antalya Kent Konseyi.

BASIN BÜLTENİ

KONAKLAMA VERGİSİ İLE İLGİLİ ÖNERİLER

30.10.2024

5.12.2019 tarihli ve 7194 sayılı Dijital Hizmet Vergisi ile Bazı Kanunlarda ve 375 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılması Hakkında Kanunun 9 uncu maddesiyle 13.7.1956 tarihli ve 6802 sayılı Gider Vergileri Kanunu’nun 34 üncü maddesi değiştirilerek Konaklama Vergisi ihdas edilmiştir. 7194 sayılı Kanunun 52 nci maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi uyarınca Konaklama Vergisinin 1.4.2020 tarihinde yürürlüğe girmesi öngörülmüştür. Fakat küresel kovid-19 salgını sebebiyle 25.3.2020 tarihli ve 7226 sayılı Kanunun 51 inci maddesiyle 1.1.2021 tarihine, 11.11.2020 tarihli ve 7256 sayılı Kanunun 42 nci maddesiyle 1.1.2022 tarihine, daha sonra 14.10.2021 tarihli ve 7338 sayılı Kanunun 61 inci maddesiyle 1.1.2023 tarihine ertelenmiştir. Sonuçta Konaklama Vergisi 1.1.2023 tarihinde yürürlüğe girmiştir.

 6802 sayılı Gider Vergileri Kanunu’nun 34 üncü maddesi şu şekildedir:

Konaklama vergisi

Madde 34- Otel, motel, tatil köyü, pansiyon, apart otel, misafirhane, kamping, dağ evi, yayla evi gibi konaklama tesislerinde verilen geceleme hizmeti ile bu hizmetle birlikte satılmak suretiyle konaklama tesisi bünyesinde sunulan diğer tüm hizmetler (yeme, içme, aktivite, eğlence hizmetleri ve havuz, spor, termal ve benzeri alanların kullanımı gibi) konaklama vergisine tabidir. Geceleme hizmetinin; sağlıklı yaşam tesisleri, eğlence merkezleri gibi tesislerin bünyesinde sunulması, vergilendirmeye etki etmez.

Konaklama vergisinin mükellefi birinci fıkrada belirtilen hizmetleri sunanlardır.

Vergiyi doğuran olay, birinci fıkrada belirtilen hizmetlerin sunulması ile meydana gelir.

Konaklama vergisinin matrahı, verginin konusuna giren hizmetler karşılığında, katma değer vergisi hariç, her ne suretle olursa olsun alınan veya bu hizmetler için borçlanılan para, mal ve diğer suretlerde sağlanan ve para ile temsil edilebilen menfaat, hizmet ve değerler toplamıdır.

Konaklama vergisinin oranı %2’dir. Cumhurbaşkanı, bu oranı bir katına kadar artırmaya, yarısına kadar indirmeye, bu sınırlar içinde farklı oranlar tespit etmeye yetkilidir.

Konaklama vergisi, konaklama tesislerince düzenlenen fatura ve benzeri belgelerde ayrıca gösterilir. Bu vergiden herhangi bir ad altında indirim yapılamaz. Bu vergi, katma değer vergisi matrahına dâhil edilmez.

Aşağıda sayılan hizmetler konaklama vergisinden müstesnadır:

1. a) Öğrenci yurtları, pansiyonları ve kamplarında öğrencilere verilen hizmetler.
2. b) Karşılıklı olmak kaydıyla yabancı devletlerin Türkiye’deki diplomatik temsilcilikleri, konsoloslukları ve bunların diplomatik haklara sahip mensupları ile uluslararası anlaşmalar gereğince vergi muafiyeti tanınan uluslararası kuruluşlar ve mensuplarına verilen hizmetler.

Konaklama vergisinde vergilendirme dönemi, faaliyet gösterilen takvim yılının birer aylık dönemleridir. Her bir vergilendirme dönemine ait konaklama vergisi, vergilendirme dönemini takip eden ayın yirmi altıncı günü akşamına kadar katma değer vergisi yönünden bağlı olunan vergi dairesine (katma değer vergisi mükellefiyeti bulunmayanlarca tesisin bulunduğu yer vergi dairesine) beyan edilir ve aynı süre içinde ödenir.

Hazine ve Maliye Bakanlığı, konaklama vergisi beyannamesinin şekil, içerik ve ekleri ile uygulamaya ilişkin usul ve esasları belirlemeye yetkilidir.

Kanun hükmünden görüldüğü üzere Konaklama Vergisi bir merkezi idare geliri olarak düzenlenmiştir. Hâlbuki konaklayan yerli ve yabancı turistler sebebiyle yerel yönetimlerce sunulması gerekli yerel hizmetler artmaktadır. Toplu ulaşım, yol ve kavşak yapımı-bakımı ve aydınlatması, su, kanalizasyon ve yağmur suyunun uzaklaştırılması, ağaçlandırma, park ve yeşil alanlar, temizlik, itfaiye, acil yardım ve kurtarma, katı atık toplanması ve bertarafı, otopark gibi yerel hizmetlerden yararlananların sayısı bazı belediyelerde ciddi ölçüde artmaktadır. Buna karşın bahse konu yerel hizmetleri sunan belediyelerin gelirleri artmamaktadır. Bu durum öz kaynakları yetersiz belediyeler için turizm mevsiminde hizmet sunumunu oldukça zor hale getirmektedir. Özellikle turistlerin fazla ziyaret ettiği kentlerde yerel yönetimlerce sunulan hizmetlerin miktarı ve maliyetini önemli oranda artmaktadır.

Tablo 1, Tablo 2 ve Tablo 3’te sunulan verilere göre önemli sayıda yabancı ve yerli turiste belediyelerce hizmet sunulduğu görülmektedir.

Tablo 1. Nüfus ve yabancı turist-yerleşik sayısı (2023)

* Sınır kapılarına göre gelen yabancı ziyaretçi sayısı

** Yurtdışında ikamet eden 7.484.657 Türk vatandaşı dahil sayı.

Kaynak: Yabancı turist sayısı Kültür ve Turizm Bakanlığı Yatırım ve İşletmeler Genel Müdürlüğü, Turizm İstatistikleri-Sınır İstatistikleri (https://yigm.ktb.gov.tr/TR-249709/yillik-bultenler.html ) kaynağından alınmıştır. Nüfus istatistikleri Türkiye İstatistik Kurumu Adrese Dayalı Nüfus Kayıt Sistemi Sonuçları (2023) verilerinden (https://data.tuik.gov.tr/Bulten/Index?p=Adrese-Dayali-Nufus-Kayit-Sistemi-Sonuclari-2023-49684 ) alınmıştır.

Türkiye’de belediyeler 2023 yılında 56,6 milyon yabancı ve 52,8 milyon yerli ziyaretçiye hizmet sunmuştur. Belediyelerin gelirlerinin hizmet sundukları kişi sayısındaki artışa paralel şekilde artması sağlamak için Konaklama Vergisinin bir belediye geliri olarak düzenlenmesini gerektirmektedir.

Tablo 2. Kültür ve Turizm Bakanlığınca Verilen Turizm İşletme Belgeli
Konaklama Tesislerindeki Konaklama Sayısı

Kaynak: Kültür ve Turizm Bakanlığı Yatırım ve İşletmeler Genel Müdürlüğü, Turizm (Konaklama) İstatistikleri https://yigm.ktb.gov.tr/TR-201121/isletme-bakanlik-belgeli-tesis-konaklama-istatistikleri.html

Tablo 3. Belediyelerce Belgelendirilen Konaklama Tesislerindeki Konaklama Sayısı

Kaynak: Kültür ve Turizm Bakanlığı Yatırım ve İşletmeler Genel Müdürlüğü, Turizm (Konaklama) İstatistikleri https://yigm.ktb.gov.tr/TR-201122/belediye-belgeli-tesis-konaklama-istatistikleri.html

Öte yandan, 11.7.2019 tarihli ve 7183 sayılı Türkiye Turizm Tanıtım ve Geliştirme Ajansı Hakkında Kanunla “turizm payı” adlı bir mali yük getirilmiştir. Anılan Kanuna (m. 6/2-a) göre konaklama tesislerinin işletme gelirlerinden binde yedi buçuk turizm payı alınmaktadır.

Antalya önemli bir turizm destinasyonu olduğu için çok sayıda misafir ağırlamaktadır. Tablo 4 ve 5’te buna ilişkin veriler sunulmuştur.

Tablo 4. Antalya’da Kültür ve Turizm Bakanlığınca Verilen Turizm İşletme Belgeli
Konaklama Tesislerindeki Konaklama Sayısı (2023)

Kaynak: Kültür ve Turizm Bakanlığı Yatırım ve İşletmeler Genel Müdürlüğü, Turizm (Konaklama) İstatistikleri https://yigm.ktb.gov.tr/TR-201121/isletme-bakanlik-belgeli-tesis-konaklama-istatistikleri.html

Tablo 5. Antalya’da Belediyelerce Belgelendirilen
Konaklama Tesislerindeki Konaklama Sayısı (2023)

Kaynak: Kültür ve Turizm Bakanlığı Yatırım ve İşletmeler Genel Müdürlüğü, Turizm (Konaklama) İstatistikleri https://yigm.ktb.gov.tr/TR-201122/belediye-belgeli-tesis-konaklama-istatistikleri.html

Tablo 4 ve 5’te görüldüğü üzere 2023 yılında Antalya’ya toplam 29,3 milyon yerli ve yabancı turist gelmiş ve toplamda 107,6 milyon gecelemiştir. Antalya’da yerleşik nüfusun bir yılda 984 milyon geceleme (2.696.249×365=984.130.885) yaptığı düşünülürse, Antalya’daki belediyelerin kendi nüfusunun üzerine %11 oranında bir ilave nüfusa daha hizmet verdiği ortaya çıkar. Diğer yandan, turistler, yerli nüfustan daha yoğun biçimde ulaşım, su, kanalizasyon, arıtma, temizlik ve katı atık hizmetini kullanmaktadır. Antalya’daki yerel hizmet kalitesini ve kentin imajını korumak için belediyeler daha fazla mali kaynağa ihtiyaç duymaktadır.

Tablo 5. Konaklama Vergisi ve Turizm Payı Gelirleri

* Turizm payını tahsil eden Türkiye Turizm Tanıtım ve Geliştirme Ajansı faaliyet raporlarını yayınlamadığı için bu tutar Konaklama Vergisinin %37,5’i olarak tahmin edilmiştir.

Kaynak: Konaklama Vergisi tutarlarına ilişkin veri Strateji ve Bütçe Başkanlığı 2024 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Gerçekleşmeleri ve Beklentiler Raporu (https://www.sbb.gov.tr/wp-content/uploads/2024/07/2024-Merkezi-Yonetim-Butce-Gerceklesmeleri-ve-Beklentiler-Raporu.pdf )’ndan alınmıştır.

Konaklama Vergisinin belediye geliri olarak düzenlenmesi halinde Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından tahsil edilen tutarın ilgili ilçe ve büyükşehir belediyesine aktarılması düşünülebilir. 5779 sayılı 5779 sayılı İl Özel İdarelerine ve Belediyelere Genel Bütçe Vergi Gelirlerinden Pay Verilmesi Hakkında Kanundan (m. 2/3) ilham alınarak Konaklama Vergisi toplamının %30’unun büyükşehir belediye payı ve %70’inin ilçe belediyesi payı olması makuldür.

Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü tarafından yayınlanan 2023 Yılı Mahalli İdareler Genel Faaliyet Raporu’na göre 2023 yılında belediyelerin toplam geliri 682 milyar TL olmuştur. Mevcut koşullarda Konaklama Vergisi toplam belediye gelirlerinde %1’lik bir artışa tekabül edecektir. Belediyeler arasındaki paylaşımın toplam geceleme sayısı dikkate alınarak yapılacağı varsayımıyla, Türkiye’deki toplam gecelemenin 256 milyon ve Antalya’daki toplam gecelemenin 107,6 milyon olduğu dikkate alınarak, Konaklama Vergisinin %42’si Antalya’ya aktarılabilir. Bu durumda Antalya’daki belediyelerin 2023 yılında 2,87 milyar TL ilave gelir elde etmesi anlamına gelir.

Yerel yönetimlerin Konaklama Vergisi gelirlerini cari giderlerine değil ulaşım, su ve atık su hizmetleri gibi yatırımlar için kullanması da önemlidir. Böylece turizm beldelerinin cazibesi artırılarak uzun vadede ülke ekonomisinin daha büyük fayda sağlaması mümkün olacaktır.

Ülkemize gelen turistlerin ülkelerinde de çeşitli adlar altında turizme destek vergisi alınmakta. Dünyadaki örneklere göz atacak olursak ;

• Mayorka’da 2017 yılında 65 milyon € geceleme vergisi toplandı. Bu para ile turizm ve tarıma yönelik 62 proje hayata geçirildi.
• Dünyanın en çok turist alan ülkesi Fransa’da konaklamak istersen oteline ve kategorisine göre her bir geceleme için kişi başı 0,50 Cent ile 3 € arasında konaklama vergisi ödenmesi gerekiyor.
• Bütün dünyayı gezen Hollandalılar ülkelerine gelen turistlerden 1 € ile 3,5 € günlük kişi başı vergi alıyorlar.
• Dünyanın gözde ve en pahalı turizm ülkelerinden olan İsviçre de geceleme başı 1-2,5 € vergi alıyor.
• Antalya turizminin gözdesi Polonyalılar da ülkelerini ziyaret eden turistlerden kişi başı 0,5-1 € günlük konaklama vergisi alıyor.
• Zenginlikleri ve gökdelenleri ile bilinen Birleşik Arap Emirlikleri otelin yıldızına göre günlük kişi başı 2-5 € konaklama vergisi alıyor.
• Maldivleri ziyaret edenler her bir geceleme için 4,8 € konaklama vergisini ödüyorlar.
• Dünya ekonomisinin güçlü ülkelerinden Almanya’da her eyalet kendi rakamını belirlemiş. Genelde otel fiyatının üzerinden %5 ile % 7,5 arasında vergi toplanıyor. Sadece Sachsen Eyaleti’nde (Eski Doğu Alman) geçen yıl 9 milyon Euro konaklama vergisi toplanmış. Almanya’da ormanlarda dağlarda güzergah üzerinde bulunan barakalarda bile 1 € geceleme vergisi alınıyor.
• İtalya ise Roma’da 3-7 € arası konaklama vergisini, Milano’da 2-5 € arası konaklama vergisi alınıyor.
• Portekiz 2016 yılından beri kişi başı 2 € konaklama vergisi alıyor.

Önerilerimiz;

• Konaklama vergisinin otelde konaklayan kişinin belediye ve bakanlık adına direkt ödemesi
• İşletmenin konaklma vergisi ödememesi
• 3 yıldız oteller için €1,5, 4 yıldılı oteller için 2€, 5 yıldızlı oteller için 3€ uygulanabilir.
• 16 yaşından küçüklerin vergi ödememesi
• Broşür ve katalogların güncellenebilmesi için konaklama vergisinin yasallaştıktan bir sene sonra devreye girmesi
• Kış turzmini teşvik etmek ve desteklemek adına 1 Kasım- 31 Mart tarihlerinde %50 oranında indirim uygulanması
• Elde edilen gelirin otelin bulunduğu şehir veya belde belediyesi ile Kültür Turizm Bakanlığı bütçesine dahil edilmesi.
• Elde edilen gelirin kullanılmasına dair geniş katılımlı bir komisyon kurulması
• Gelirin %30 u ile bölgedeki ekolojik bir sosyal sorumluluk projesi hayata geçirilir.
• Kruz gemileri yolcuları için kişi başına 2€ uygulanabilir

The post EKONOMİ ÇALIŞMA GRUBU VE TURİZM ÇALIŞMA GRUBU’NUN KONAKLAMA VERGİSİ İLE İLGİLİ ÖNERİLERİ appeared first on Antalya Kent Konseyi.

Ekonomi Grubu M. Aykut Ege başkanlığında toplandı. Son toplantıda görüşülen konular değerlendirildi.. Antalya’nın ulusal raylı sisteme bağlanması ve yük treni, hızlı tren bağlantıları konuları görüşüldü. Bu konularda ilgili kurumlardan görüş alınmasına ve bununla ilgili bir rapor hazırlanmasına karar verildi.

The post EKONOMİ ÇALIŞMA GRUBU MART AYI TOPLANTISINI YAPTI appeared first on Antalya Kent Konseyi.

Ekonomi Grubu Başkan Semanur KURT başkanlığında toplandı. Divan seçimi yapmak üzere kurum ve kuruluş temsilcilerinin katıldığı toplantıda oy birliği ile M. Aykut EGE başkanlığa, Başkan Yardımcılığına Osman VURAL , Sekreterliğe  Ahmet Alptekin DURU ve İ. Etem CULFA seçilmişlerdir.

The post EKONOMİ GRUBU DİVAN SEÇİMİNİ YAPTI appeared first on Antalya Kent Konseyi.

The post Ekonomi Çalışma Grubu Mayıs Ayı Toplantısını Yaptı appeared first on Antalya Kent Konseyi.

The post Ekonomi Çalışma Grubu Kasım ayı toplantısını yaptı appeared first on Antalya Kent Konseyi.

 Antalya Kent Konseyi Ekonomi Çalışma Grubu, üreticilerin ürünlerini tüketiciye doğrudan satabileceği bir model geliştirerek öneri hazırladı. Ekonomi Çalışma Grubu, üretici pazarları gündemiyle yaptığı toplantıda üreticilerin mahsullerini doğrudan tüketiciye pazarlayabilmesinin nasıl sağlanabileceğini tartıştı. Toplantıya davet edilen Konyaaltı ve Kepez belediyelerinin temsilcileri Antalya merkezindeki durum hakkında bilgi verdi. Toplantıda üreticilerin mahsullerini doğrudan satabilmesine imkân sağlayan hükümlerin mevzuatta bulunduğu hatırlatıldı.

5957 sayılı Sebze ve Meyveler ile Yeterli Arz ve Talep Derinliği Bulunan Diğer Malların Ticaretinin Düzenlenmesi Hakkında Kanunun 7’nci maddesinin 2’nci fıkrasında “Semt pazarında bulunan toplam satış yeri sayısının en az yüzde 20’si özel satış yeri olarak üreticilere ayrılır” hükmü hatırlatıldı. 12.7.2012 tarihli ve 28351 sayılı Resmî Gazetede yayımlanan Pazar Yerleri Hakkında Yönetmeliğin 8’inci maddesinin 2’nci fıkrasında pazar yeri yerleşim planının hazırlanmasında toplam satış yeri sayısının en az yüzde 20’sinin özel satış yeri olarak üreticilere ayrılmasına belediyelerce dikkat edileceği hüküm altına alındığına da işaret edildi. Yönetmeliğin 11’inci maddesinin 1’inci fıkrasında semt pazarlarındaki satış yerlerinin tahsis yoluyla işletildiği hatırlatılarak, “Belediye temsilcileri bu hükmün uygulandığını, semt pazarlarında üreticilere yer tahsis edildiğini belirtmiştir” denildi.

‘SEMT PAZARINDAN 3-4 GÜN SONRA KURULABİLİR’

Ekonomi Çalışma Grubu’nun toplantısının ardından üretici pazarlarının kurulmasına yönelik hazırlanan tavsiye kararında şu görüşlere yer verildi: “Semt pazarı kurulan günler haricinde üreticilerin herhangi bir aracı olmaksızın doğrudan tüketicilere satış yapabilmeleri de önem arz etmektedir. Pazar Yerleri Hakkında Yönetmeliğin 4’üncü maddesinin 1’inci fıkrasının (ö) bendinde ‘Üreticilerin kendi ürettikleri malları perakende olarak doğrudan tüketicilere sattıkları açık veya kapalı pazar yerleri’ üretici pazarı olarak tanımlanmıştır. Aynı Yönetmeliğin 5’inci maddesinin 4’üncü fıkrasına göre üretici pazarı semt pazarı ile aynı günde kurulamaz. Ayrıca Yönetmeliğin 11’inci maddesinin 4’üncü fıkrasında ‘Üretici pazarlarındaki satış yerleri münhasıran üreticilerce kullanılır’ hükmü yer almaktadır. Bu çerçevede semt pazarlarının kurulma gününden 3-4 gün sonra semt pazarı alanlarında üretici pazarlarının kurulmasının faydalı olacağı anlaşılmıştır.”

‘ÜRETİCİ VE TÜKETİCİNİN YARARINA OLACAK’

Kararda şöyle denildi: “Elbette üreticilerin satış yapacağı ürünleri her hafta olmayacaktır. Üretici pazarlarına sadece belirli haftalarda sınırlı sayıda üretici gelmesi muhtemeldir. Ayrıca semt pazarı alanının tamamı üreticiler tarafından doldurulamayacaktır. Ancak üreticilere doğrudan satış yapabilmeleri için belediyelerce imkân sunulması nakliye ve komisyon masraflarını azaltacağı için üretici ve tüketicilerin yararına olacaktır. Belediyeler bakımından zabıta denetimleri ve pazar yerlerinin temizliğinin sağlanması ilave masraf olacaktır. Pazar yerlerinin aydınlatılmasına ise gerek olmayacağı, gün ışığının bulunduğu saatlerde üreticilerin satış yapmasının yeterli olacağı düşünülmüştür. Yukarıda yasal dayanağı belirtildiği üzere, Antalya il merkezindeki Aksu, Döşemealtı, Kepez, Konyaaltı ve Muratpaşa belediyelerine semt pazarlarının kurulma gününden 3-4 gün sonra semt pazarı alanlarında üretici pazarlarının kurulmasının tavsiye edilmesi karara bağlanmıştır.”

The post Kent Konseyi: Üretici pazarları kurulsun appeared first on Antalya Kent Konseyi.

Antalya’da yıllardır tartışma konusu olan zincir otel market ve diğer işletmelerin vergilerini başka kentlerde ödemesi ile yerel yönetimlerin yıl boyunca nüfusunun birkaç katına hizmet etmesine karşın aldığı payın yetersiz kalması yeniden gündeme geldi. Antalya Kent Konseyi Ekonomi Çalışma Grubu, bu sorunları Haziran ve Temmuz aylarında yapılan toplantılarda ele aldı. Toplantılar sonucunda “Genel Bütçe Vergi Gelirlerinden Büyükşehir Belediyelerine Aktarılacak Payın Yeniden Düzenlenmesi İçin Kanun Taslağı” ve “Konaklama Vergisinin Belediye Geliri Olarak Düzenlenmesi İçin Kanun Taslağı” konulu öneriler hazırlandı.

FAALİYET ANTALYA’DA VERGİ İSTANBUL’A

2/7/2008 tarihli ve 5779 sayılı İl Özel İdarelerine ve Belediyelere Genel Bütçe Vergi Gelirlerinden Pay Verilmesi Hakkında Kanunun 2’nci maddesinin 3’üncü fıkrasında yer alan “büyükşehir belediye sınırları içinde yapılan genel bütçe vergi gelirleri tahsilâtı” ibaresinin büyükşehir belediyeleri arasında gelir adaletsizliğine yol açtığına işaret edildi. Bu ibarenin kaldırılmasının önerildiği taslakta, “5779 sayılı kanun uyarınca yapılan vergi gelirleri taksimatı İstanbul ve Ankara büyükşehir belediyelerinin diğer büyükşehir belediyeleri aleyhine daha fazla gelir elde etmesine yol açmaktadır. Çünkü Türkiye geneline yayılmış olan şirketlerin merkezlerinin bu illerde bulunması, bu illerde Gelir Vergisi ve Kurumlar Vergisi tahsilatını artırmaktır. Örneğin Antalya’da faaliyet gösteren bir zincir marketin yahut oteller zincirinin vergi ödemeleri İstanbul’da yapılmaktadır. Bu sebeple büyükşehir belediyelerine ayrılan genel bütçe vergi gelirleri payının hesaplanmasında adaleti sağlamak için kanunda yer alan büyükşehir belediye sınırları içinde yapılan genel bütçe vergi gelirleri tahsilâtı ölçütünün yürürlükten kaldırılması düzenlenmektedir” ifadelerine yer verildi.

KONAKLAMA VERGİSİ ÖNERİSİ

Ekonomi Çalışma Grubu’nun diğer vergi düzenleme önerisi de 2004’te hazırlanan ancak yasalaşmayan İl Özel İdaresi ve Belediye Gelirleri Kanun Tasarısı oldu. Türk vergi sisteminde ilk kez resmi olarak bu düzenlemeyle gündeme gelen konaklama vergisinin belediye vergisi olarak düzenlendiği vurgulandı. Dünya örneklerinde otel vergisi, konaklama vergisi, geceleme vergisi, şehir vergisi, yatak vergisi, ziyaretçi vergisi gibi değişik adlarla anılan benzer vergiler yerel yönetimlerin gelirleri arasında olduğuna işaret edildi. 2020’de yürürlüğe girmesi öngörülen konaklama vergisi, Covid-19 salgını nedeniyle birkaç kez ertelendi, yürürlük tarihi 01.01.2023 olacak. 6802 sayılı Gider Vergileri Kanunu’nun 34’üncü maddesinde düzenlenen konaklama vergisi otel, motel, tatil köyü, pansiyon, apart otel, misafirhane, kamping, dağ evi, yayla evi gibi konaklama tesislerinde verilen geceleme hizmeti ile bu hizmetle birlikte satılmak suretiyle konaklama tesisi bünyesinde sunulan diğer tüm hizmetler üzerinden yüzde 2 oranında alınacak.

‘BELEDİYE GELİRİ OLARAK DÜZENLENMELİ’

Konaklama vergisinin merkezi idare geliri olarak düzenlendiği ancak belediye geliri olarak düzenlenmesi gerektiği kaydedilen taslakta, şöyle denildi: “Konaklayan yerli ve yabancı turistler sebebiyle belediyelerce sunulması gerekli hizmetler önemli ölçüde artmaktadır. Toplu ulaşım, yol ve kavşak yapımı-bakımı ve aydınlatması, su, kanalizasyon ve yağmur suyunun uzaklaştırılması, ağaçlandırma, park ve yeşil alanlar, temizlik, itfaiye, acil yardım ve kurtarma, katı atık toplanması ve bertarafı, otopark gibi yerel hizmetlerden yararlananların sayısının ciddi düzeyde artması bazı belediyelerin finansal kaynaklarını zorlamaktadır. Buna karşın bahse konu yerel hizmetleri sunan idarelerin gelirleri giderleri nispetinde artmamaktadır. Bu durum öz kaynakları yetersiz belediyeler için turizm mevsiminde hizmet sunumunu oldukça zor hale getirmektedir. Özellikle turistlerin fazla ziyaret ettiği kentlerde belediyelerce sunulan hizmetlerin miktarı ve maliyetini önemli oranda artmaktadır. 2021 yılında ülke nüfusunun yaklaşık yüzde 30’u kadar yabancı turist gelmiştir. Yerli turist ziyaretleri de belediyeler için bir maliyet kaynağıdır. 2021 yılında 52,8 milyon yerli turist toplamda 458,9 milyon gece konaklamıştır. Yerli turistin ortalama geceleme sayısı 2021 yılında 8,7 gece olmuştur. Verilere göre neredeyse ülke nüfusu kadar yabancı ve yerli turiste belediyelerce hizmet sunulduğu görülmektedir. Belediyelerin gelirlerinin hizmet sundukları kişi sayısındaki artışa paralel şekilde artması sağlamak için konaklama vergisinin bir belediye geliri olarak düzenlenmesini gerektirmektedir.”

Konaklama vergisinin 2021’de yürürlüğe girmiş olması halinde bu vergiden aynı yıl için elde edilecek tutarın yaklaşık 158 milyon dolar olacağının ifade edildiği taslakta, “Bu kanun teklifi ile konaklama vergisi bir belediye geliri olması düzenlenmektedir. Böylece belediyeler sundukları hizmet kalitesini artırmakla birlikte aşağıdaki ilave hizmetler için kaynak da temin etmiş olacaktır” ifadelerine yer verildi.

Antalya Kent Konseyi, kanun düzenlemelerinin yapılması için tasarıları ilgili bakanlık ve kurumlara gönderdi.

The post Antalya Kent Konseyi’nden 2 önemli vergi düzenleme önerisi appeared first on Antalya Kent Konseyi.

5779 sayılı İl Özel İdarelerine ve Belediyelere Genel Bütçe Vergi Gelirlerinden Pay Verilmesi Hakkında Kanun ile 1 Ocak 2023 tarihinde yürürlüğe gireceği açıklanan 6802 sayılı Gider Vergileri Kanunu’ndaki konaklama vergisi değişikliği önerileri ele alındı. Bu kanunların ilgili maddelerinde yapılacak değişikliklerle yerel yönetimlerin gelirlerinin arttırılmasının mümkün olduğu belirtilirken, değişikliğin Antalya’da her alanda faaliyet gösteren ancak vergisini büyük kentlerde ödeyen şirketlerin vergilerini Antalya’da ödemesine yönelik düzenlemeyi kapsaması gerektiği de dile getirildi. Toplantı sonunda ilgili kurumların da katılımıyla bir toplantı daha yapılarak konuyla ilgili kamuoyu oluşturulması kararlaştırıldı.

The post Ekonomi Çalışma Grubu’nda ‘Yerel Yönetimlerin Kaynaklarının Arttırılması’ sunumu appeared first on Antalya Kent Konseyi.

Konyaaltı Belediyesi temsilcisi, ilçede bulunan 9 pazaryerinde üreticilere yer ayrıldığını, toplam pazarcı sayısının yüzde 30’unun üreticilerden oluştuğunu belirterek, Çakırlar ve Arapsuyu’nda ise üretici pazarları kurulduğunu söyledi. Kepez Belediyesi temsilcisi ise ilçe sınırlarındaki pazaryerlerinin yüzde 20’sinin üreticiye tahsis edildiğini ifade ederek, Fantastik Park’ta kurulan pazaryerinin ise sadece üreticilere tahsis edildiğini açıkladı.

Üreticilere yönelik önerinin hem üreticilerin hem de tüketicilerin kazanmasını sağlamak amacıyla gündeme alındığı belirtilerek, haftada bir açılan semt pazarından ayrı bir günde üretici pazarı kurularak üreticilerin satış yapması için belediyelerin düzenlemeler yapabileceği kaydedildi. Konuyla ilgili önerinin bir sonraki toplantıda netleştirilerek kurumlara yazı yazılmasına karar verildi.

Ekonomi Çalışma Grubu’nun toplantısında yerel yönetimlerin kaynaklarının arttırılması amacıyla konaklama vergisine ilişkin öneri de ele alındı. Hazırlanan taslak çalışmanın üyeler tarafından okunduktan sonra konuyla ilgili görüşme yapılması kararlaştırıldı.

The post Ekonomi Çalışma Grubu pazaryerleri ile konaklama vergisini görüştü appeared first on Antalya Kent Konseyi.